第六章朝阳寺船舶隐患 二、问题谁出谁解

    第六章朝阳寺船舶隐患 二、问题谁出谁解 (第1/3页)

    朝阳寺水库的8艘“三无”船舶，长久以来都是海事处的一块心病。这些船舶连最低检验标准都达不到，救生、消防设备更是全然不见，可按照海事规定进行处罚，又难以真正落实到位。海事处严格履行了调查取证、处罚告知、处罚决定、文书送达等执法程序，针对这8艘船舶下达了处罚文书，并在规定时间内向法院行政庭递交了强制执行申请。虽说强制执行所需的手续以及规范的执法程序已然全部完备，然而，朝阳寺镇的领导却不同意强制执行。

    杨镇长质问季元：“取缔之后，你们的安全管理任务是完成了，责任也没了。但你们可曾考虑过库区群众的交通问题？库区群众该如何进出？群众出行的现实难题就摆在眼前，而发生事故只是一种可能性，这些年群众天天坐船，也没见发生事故，要是群众因此上访，该怎么办？老兄，这里的安全问题，我比你们任何人都着急，我身为一镇之长，还是安全的第一责任人呢，一旦出了事故，第一个受处分的就是我。我作为当地政府的领导，不仅要考虑安全问题，还得顾及库区群众的稳定。在群众出行问题尚未解决之前，盲目取缔船舶实在不切实际。你们要取缔、要尽责也可以，那就请你们好人做到底，帮忙解决资金，建造符合标准要求的新船。”

    “杨镇长，我们和交警性质差不多，我们负责水路交通安全，交警负责道路交通安全。您见过交警扣了车子还出钱帮人买车的吗？”

    “季主任，道理是和您说的一样，可我必须得面对取缔船舶后的现实状况。再说了，你们打算怎么取缔船舶，给机器贴上封条，还是把发动机螺丝卸下来？您以为取缔船舶能像交警把车子开回去那般简单？”

    杨镇长的这番话，正戳中季元的痛点。再破旧的船，那也是船主的合法财产，他非法渡运，你可以扣留船舶，可就算扣留了，也得妥善保管啊！

    季元身为一名海事人员，其职责与工作便是消除船舶安全隐患。而要解决朝阳寺水库群众出行的现实问题，就得拿出钱来，建造符合国家规范要求的船舶。在当前运输效益极为低下的情况下，群众根本没有建造新船的积极性，唯有国家或者政府出资，才能解决这个问题。海事处自身的工作经费都难以保障，人员工资即便一降再降，都无法按时发放，又哪来的钱去帮忙建造船舶呢。杨镇长的这一番话，说得季元无言以对。

    季元就此事向市安委提交了三次书面报告，安委和交通局多次前往朝阳寺镇进行协调。安委、交通局和海事处始终秉持“安全第一，预防为主”的理念。朝阳寺镇政府则一直坚持安全与群众出行并重的原则。由于安委、交通局和朝阳寺政府未能解决群众出行难的现实问题，所以船舶安全隐患问题始终未能得到解决。尽管问题一直悬而未决，海事处每年依旧要来三四次。季元认为，这是职责所在，每来一次，就能让当地政府和船主加深一点印象；每宣传一次，就能起到一次效果；每来一次，就是尽一份职责。每次前来，海事处都会如实将检查发现的问题以及整治意见送达给朝阳寺镇政府，并将问题和建议抄送一份给市安委和交通局。黄副局长、季元还专门就朝阳寺的问题以及解决问题的建议向季副市长进行了汇报，可涉及资金问题，季副市长也无能为力。季元不禁为季副市长感到悲哀，堂堂山水市副市长，安全责任重大，可在解决安全问题的资金方面，竟毫无办法。季副市长分管安全多年，看样子，只要不出安全事故，他或许会一直分管下去。一旦发生重大事故，副市长这个职位恐怕就保不住了。从上到下，负责安全工作的，或许都是这般命运吧！

    11月20日，黄副局长亲自前往朝阳寺水库召开船员会议，季元明白，这是一种领导策略，不管结果如何，该做的都得做。季元和高贵参加了会议，一同参会的还有朝阳寺镇政府的一位分管副镇长，以及朝阳寺水库周边四个村的村干部。季元先是就船舶存在的问题、违反的规定、按照规定应受的处罚，以及下一步准备如何落实各级政府和交通部门的意见等内容发表了讲话。黄副局长接着从政策、法律、以人为本等方面亲自作出指示。实际上，这些话季元和海事人员已经对这些船员讲过无数次，甚至

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）